安徽天长市审计局“五个注重”积极探索经济责任新模式
2012年以来,安徽省天长市审计局严格执行中央两办《规定》和新的《国家审计准则》,紧扣审计创新,立足审计转型,通过“五个注重”,不断提升经济责任审计工作的质量和水平。
1、更加注重审前调查。一是围绕被审计单位工作职责、机构设置、财务管理和会计核算体制、内控制度建立执行等基本情况进行调查,为编制更详细、更有针对性的审计方案提供信息。二是围绕被审计领导干部职责分工,重大合同、重大项目、重大资金收支等重大决策事项的程序、会议纪要等要履行的经济责任进行调查,为界定、评价被审计领导干部经济责任提供信息。三是围绕重要经济案件线索进行调查,为查处大案要案提供信息。
2、更加注重拓展审计内容。审计内容由过去关注财政财务收支向关注被审计领导干部任职期间推动单位科学发展、贯彻执行党和国家经济工作方针政策、执行有关经济法律法规、制定执行重大经济决策等被审计领导干部履行经济责任的各项活动内容。审计收集的资料也从侧重于财务账册转移到内控制度建立和执行,重大经济事项的会议记录及经济合同,年度计划、总结和考核等与事业发展、内部管理、经济决策相关的各项资料。
3、注重审计业务管理。一是参照审计署报告范文重新修订了审计报告和审计结果报告的模式,重新规范了报告的内容和格式。二是责任界定和评价关注客观事实、以收集的证据为依据。三是进一步规范审计流程。制定了机关审计文书流程,加强审计复核工作,严格了审计质量项目管理。四是加强工作任务分解和时间预控。按照年度项目计划将审计项目分解到月,按月将每一个审计项目落实到人、明确牵头领导,并对每一项目完成规定了时间,做到张榜公示和跟踪督办。
4、更加注重经济案件的查处。一是加强延伸审计力度,在发现重要问题和案件线索时,及时向相关单位延伸,获取第一手资料,力求查深查透。二是加大对案件的处理处罚力度。对发现的问题该下审计决定的下审计决定,该移送的移送,一定程度上提高了审计的威慑力。
5、更加注重发挥“审、帮、促”的作用。通过发现被审计单位存在的问题,提出切实可行的建议,帮助被审计单位找出工作中的不足,促进被审计单位改进工作,提高管理水平。
截至6月底,该局已对14个单位的15名领导干部开展了经济责任审计,其中已完成10个单位,尚有4个单位正在实施之中;共查出违规金额170万元,管理不规范资金3000余万元,提出纠正和改进建议50余条。
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