港府研究加强监管会计界
据港媒报道,本港海啸后的金融监管改革浪接浪,除了正在咨询的股价敏感资料披露条文,及一连串陆续颁布的保障投资者措施外,财经事务及库务局局长陈家强昨表示,当局亦正研究改革目前的会计架构,加强监管为上市公司进行审计的会计师,并不排除扩大财务汇报局职权范围的可能性。
保险业独立监管将咨询
他续称,政府改革保险业监管架构的顾问报告已完成,即将进行咨询,建议将包括设立独立监管者来取代部分自我监管职能,以保障投资者及提升监管标准。
陈家强重申,香港会计师公会多年来为监管会计业界付出了不少努力,而当局在2007年亦设立财务汇报局,负责上市公司审计的调查工作,但监管并非就此完结,仍须继续与国际接轨。
陈家强:或扩财汇局职权
他举例指,本港不少上市公司并非本港注册,会计师为这些公司审计时,虽然要接受会计师公会规管,财务汇报局亦有调查权利,但制度未必为注册地所认受,可能要「多行一些步骤」,而公会已愿意就此提供意见。被问到是否意味财务汇报局职权将会扩大时,他表示当局考虑这个方案,但要先了解市场意见。
他又提出推动监管改革时的4大原则,包括政策须有一致性及明确性,合规成本要与效益取得平衡,推出前要 聆听市场声音及解释政策,以及在不同持份者当中寻求最大共识。他认为,国际监管法规不断变化,但本港不能朝令夕改,亦不应直接复制海外做法;又以海啸期间本港未有禁止沽空为例,强调监管制度必须具足够透明度及可预期性。
至于正在进行咨询的股价敏感资料披露事宜,他指出当局原希望将《上市规则》法定化,但有意见担心此举会窒碍市场发展,加上法定化将涉及举证及调查等细节,在技术上存在困难,因此暂未实行。
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