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深圳专员办:运用ABC分类法提高项目支出预算审核成效


  项目支出审核是专员办开展属地中央预算单位预算审核的一项重要内容。今年是专员办加强财政预算监管后第一年开展此项工作,时间紧、工作新、任务重、要求高,重点审核项目数量多,审核难度大。深圳专员办积极探索,大胆创新,在数据分析的基础上,运用ABC分类法开展项目支出审核,提高审核工作成效。

  一是建立台账,收集分析数据。将各属地预算单位项目数据导出,建立重点项目数据库。对项目的实施周期、项目申报金额等进行统计分析,并分别按照上述类别进行排序汇总。按照ABC分类法,绘制了重点审核项目ABC分析表,并计算出各类项目的累计比率。

  二是科学分类,突出审核重点。根据ABC分析表,将项目金额较大的少数项目和当年新增项目列为A类项目;将预算金额小的项目列为C类项目,其余的项目为B类项目。以某驻深预算单位为例,A类项目数占比32%,涉及金额占比63%,B类项目数占比21%,涉及金额占比27%。C类项目数占比47%,涉及金额占比10%。

  三是有的放矢,提高审核成效。首先,采取线上线下资料比对、线下资料核实等方式,将项目与2016年一上数与2014年预决算数、2015年预算数比对分析;其次,按照项目分类,针对不同类别项目确定相应的审核方式,合理地分配审核工作量。A类项目要求预算单位将预算金额分解编列,并提供详细测算过程,重点项目现场审核;B类项目重点关注结转项目的实施进度、预算执行情况等。

  通过运用ABC分类法,既对项目的完整性、必要性、可行性、合理性做出定性分析,又对重点项目预算进行了数据定量分析。在保证审核质量的同时,提高了审核的效率,也为下一年度项目支出预算审核打下良好的数据基础。

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